Στη χτεσινή (13/1) συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων, η οποία θα επαναληφθεί λόγω τεχνικών προβλημάτων, η Ανοιχτή Πόλη έθεσε εκτός ημερήσιας διάταξης τα παρακάτω ζητήματα:
• Σχολικές Επιτροπές
Σχετικά με τις σχολικές επιτροπές, επισημάναμε ότι το πρόσφατο φαινόμενο με τις ύποπτες κινήσεις των λογαριασμών στη σχολική επιτροπή της 1ης Κοινότητας κάνει προφανείς τις διοικητικές ανεπάρκειες και αμέλειες στη ρύθμιση της λειτουργίας των επιτροπών. Θεωρούμε ότι ο πρόεδρος και ο ταμίας της επιτροπής θα έπρεπε να έχουν απομακρυνθεί από τις θέσεις τους, μέχρι τουλάχιστον την απρόσκοπτη ολοκλήρωση του απαιτούμενου διοικητικού ελέγχου. Επισημάναμε ακόμα ότι η λειτουργία των σχολικών επιτροπών συνεχίζει να είναι εξαιρετικά δυσχερής, με μεγάλες καθυστερήσεις στη χρηματοδότησή τους. Για τους λόγους αυτούς, ως Ανοιχτή Πόλη είχαμε ζητήσει να εισαχθεί στην ημερήσια διάταξη το θέμα της διοικητικής, νομικής και λογιστικής υποστήριξης των σχολικών επιτροπών – αντί μιας απλής ενημέρωσης που επέλεξε η δημοτική αρχή – χωρίς ωστόσο να εισακουστούμε.
• Γηροκομείο Αθηνών
Ζητήσαμε από τη δημοτική αρχή να να δράσει άμεσα ώστε να εξασφαλιστεί η αδιάλειπτη ηλεκτροδότηση του Γηροκομείου Αθηνών, με κάθε πρόσφορο μέσο. Η πρόθεση της ΔΕΗ να διακόψει την παροχή ρεύματος στο Γηροκομείο, λόγω συσσωρευμένων οφειλών 1.313.574 ευρώ από το 2014, κορυφώνει τον εξευτελισμό ενός ιστορικού ιδρύματος, ενώ συνιστά και απειλή για την ίδια τη ζωή των πιο ευάλωτων από τους φιλοξενούμενους σε αυτό. Η Ανοιχτή Πόλη εδώ και καιρό έχει αναλάβει πρωτοβουλίες, με στόχο τη διάσωση του Γηροκομείου Αθηνών. Τον Οκτώβριο κινητοποιηθήκαμε, μαζί με εργαζόμενους του ιδρύματος και φορείς πολιτών, και
πετύχαμε την άσκηση από την προσωρινή διοίκηση των απαιτούμενων ενεργειών, ώστε να αποφευχθεί η συγκάλυψη των βαριών ευθυνών της έκπτωτης διοίκησης Μπούμπα και να συνεχιστούν οι σχετικές διώξεις. Είχαμε επίσης ζητήσει από το Δήμο Αθηναίων να αναλάβει τις ευθύνες του ως εποπτεύουσα αρχή, ορίζοντας μεταβατική διοίκηση, επιταχύνοντας τις διαδικασίες εκλογής αιρετής διοίκησης και επικαιροποιώντας την επιτροπή εποπτείας φιλανθρωπικών ιδρυμάτων. Είχαμε τέλος τονίσει την επείγουσα ανάγκη για ευρύτερες νομοθετικές ρυθμίσεις, ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη παρόμοιων δυσάρεστων φαινομένων. Η δημοτική αρχή θα πρέπει να ενεργοποιήσει άμεσα όλες τις διαδικασίες που θα εξασφαλίσουν καθεστώς εύρυθμης λειτουργίας για το ίδρυμα. Η Ανοιχτή Πόλη θα στηρίξει κάθε κίνηση στην κατεύθυνση αυτή.
• Σχέδιο Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας
Επισημάναμε την έντονη ανησυχία μας για τον τρόπο με τον οποίο διαχειρίζεται η δημοτική αρχή την ευκαιρία που προσφέρεται από το Σχέδιο Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) για τολμηρές παρεμβάσεις βελτίωσης της ποιότητας ζωής στην πόλη. Η συμμετοχή των δημοτών, που είναι κρίσιμη προϋπόθεση επιτυχίας του σχεδίου, δεν έχει διασφαλιστεί. Μέχρι τώρα, η διαβούλευση έχει περιοριστεί σε δύο ολιγόωρες συναντήσεις, σε ώρες και μέρες που δεν μπορούσαν να εξασφαλίσουν την πλατιά συμμετοχή των ενδιαφερομένων, και έναν ιστότοπο που ουσιαστικά δεν λειτουργεί. Για την Ανοιχτή Πόλη, η διαβούλευση για το ΣΒΑΚ δεν επιτρέπεται να είναι προσχηματική. Θα πρέπει να γίνει με τρόπο ώστε οι δημότες να συμβάλουν σε αυτήν όσο πιο ουσιαστικά γίνεται, και για το λόγο αυτό θα πρέπει να αρθρώνεται σε επίπεδο κοινότητας, έτσι ώστε τελικά να γίνεται δυνατή η αποτύπωση των αναγκών της κάθε γειτονιάς. Κάθε κοινότητα θα πρέπει να παρέχει στους κατοίκους επαρκή ενημέρωση για το ΣΒΑΚ και την εξέλιξή του, μέσω κατάλληλων σημείων πληροφόρησης, ενώ θα πρέπει επίσης να ενημερωθούν σχετικά οι δημοτικές παρατάξεις ώστε να συμβάλουν και αυτές στη διάδοση του διαλόγου. Περιττεύει ίσως να τονίσουμε ότι ο σχετικός ιστότοπος, που υποτίθεται ότι είναι από τους βασικούς πυλώνες διαβούλευσης, πρέπει άμεσα να καταστεί λειτουργικός.
• Εξάρχεια
Αναφερθήκαμε στην αποτυχία των αλλεπάλληλων επιδείξεων αστυνομικής ισχύος να εδραιώσουν κλίμα ασφάλειας στα Εξάρχεια. Η παρουσία των δυνάμεων καταστολής δεν έχει καταφέρει να απαλλάξει την καθημερινότητα των κατοίκων από το οργανωμένο
έγκλημα και την παραβατικότητα. Σαν αποτέλεσμα, καταστήματα της περιοχής κατεβάζουν ρολά. Η Ανοιχτή Πόλη έχει επισημάνει ότι ο Δήμος Αθηναίων πρέπει να σταθεί κοντά στους κατοίκους της περιοχής με ουσιαστικές παρεμβάσεις, όπως είναι η επαρκής συντήρηση των υποδομών από τις δημοτικές υπηρεσίες και μια πολιτική δημοτικών τελών που θα στηρίζει τους επαγγελματίες της περιοχής.
• Παζάρι Ρακοσυλλεκτών
Επισημάναμε ότι η Ανοιχτή Πόλη έχει διαμορφώσει συγκεκριμένη πρόταση για τη δημιουργία παζαριού ρακοσυλλεκτών υπό την αιγίδα του Δήμου Αθηναίων και προτείναμε τη σύσταση διαπαραταξιακής επιτροπής, η οποία θα προχωρήσει στις απαιτούμενες ενέργειες που θα διασφαλίσουν την άσκηση της δραστηριότητάς τους.
• Τραπεζοκαθίσματα
Υπογραμμίσαμε τέλος την επιτακτική ανάγκη εφαρμογής του κανονισμού για τους ελεύθερους χώρους και τα τραπεζοκαθίσματα, τόσο στην οριοθέτηση όσο και στην διαφύλαξη αυτής, για την οποία είναι αποκλειστικά υπεύθυνος ο Δήμος. Επισημάναμε σχετικά ότι υπάρχει πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ για περίπτωση καταστήματος και ζητήσαμε εξήγηση για τους λόγους που αυτή δεν έχει ακόμα εφαρμοστεί.

Τον Οκτώβριο, η Ανοιχτή Πόλη αντέδρασε έντονα στο τότε ψηφιζόμενο άρθρο 178 του αναπτυξιακού πολυνομοσχεδίου που έστρωνε το δρόμο για την ανάθεση κρίσιμων δημοτικών υπηρεσιών (καθαρισμού, μεταφοράς αποβλήτων, πράσινου, ηλεκτροφωτισμού) στο ιδιωτικό συμφέρον και συμπαρατάχθηκε με τους εργαζόμενους του Δήμου, καλώντας και τη δημοτική αρχή, σε έκτακτο δημοτικό συμβούλιο, να στηρίξει τις δικαιολογημένες αντιδράσεις τους. Από τότε είχαμε επισημάνει ότι η προωθούμενη ρύθμιση, ενάντια και στις σύγχρονες διεθνείς τάσεις, επέμενε ιδεοληπτικά στη δοκιμασμένη μη λύση των εργολάβων. Ο κ. Μπακογιάννης τότε χαρακτήρισε την επίμαχη ρύθμιση “βήμα ενηλικίωσης” της τοπικής αυτοδιοίκησης, προσθέτοντας και κάποια όμορφα λόγια για την εμπιστοσύνη που τρέφει για τους υπαλλήλους του Δήμου και την ποιότητα της δουλειάς τους.
Στο Δήμο της Αθήνας όπως και πριν λίγες μέρες στον Πειραιά, φαίνεται ότι ήρθε η ώρα να δρέψουμε τους καρπούς της ενηλικίωσης. Με την εισήγηση της δημοτικής αρχής στο δημοτικό συμβούλιο της 16ης Δεκεμβρίου, τα καθησυχαστικά λόγια έδωσαν τη θέση τους στην έμπρακτη εφαρμογή του νόμου Γεωργιάδη στις υπηρεσίες του Δήμου Αθηναίων, ξεκινώντας από αυτήν του Πρασίνου. Πυρηνικές υπηρεσίες της Διεύθυνσης Πρασίνου και Αστικής Πανίδας, όπως η κλάδευση ή η συντήρηση και ανάπλαση πλατειών, πεζοδρόμων και λοιπών χώρων πρασίνου, παραχωρούνται πλέον με συμβάσεις σε ιδιώτες παρόχους υπηρεσιών.
Η αντίθεση μας στους εργολάβους στηρίζεται τόσο στην Ελληνική όσο και στη διεθνή εμπειρία. Μια σειρά από δήμους στην Ευρώπη επαναφέρουν στον δημόσιο έλεγχο υπηρεσίες που είχαν δώσει σε ιδιώτες. Στον Ευαγγελισμό, όταν έφυγε ο εργολάβος της καθαριότητας, το νοσοκομείο εξοικονόμησε σχεδόν 1 εκατομμύριο τον χρόνο και ταυτόχρονα αυξήθηκαν οι μισθοί των εργαζομένων. Πρόσφατο είναι επίσης το αποτρόπαιο συμβάν στη Θήβα που φαίνεται ότι προέκυψε από τη σύγκρουση εργολαβικών συμφερόντων, στα οποία η εκεί δημοτική αρχή είχε αναθέσει τη φύλαξη σχολικού ιδρύματος. Σε πλείστες άλλες περιπτώσεις (δήμους, νοσοκομεία, σχολεία), η τακτική που θέλει τους δήμους μεσάζοντες των εργολάβων έχει οδηγήσει σε χειρότερες υπηρεσίες υψηλότερου κόστους και αναξιοπρεπείς όρους εργασίας.
Σε ό,τι αφορά το κόστος, αξίζει να σημειώσουμε ότι η δημοτική αρχή, παράλληλα με την υποτιθέμενα επωφελή διαδικασία συμβασιοποίησης των υπηρεσιών πρασίνου, προβλέπει για το 2020 χρηματοδότηση 320.000 ευρώ για αγορά μηχανολογικού εξοπλισμού κλάδευσης, ενώ στην εισήγησή της εμφανίζει υπερπολλαπλασιασμό των προβλεπόμενων στο Τεχνικό Πρόγραμμα πόρων για συντήρηση και ανάπλαση πλατειών, πεζοδρόμων και λοιπών χώρων πρασίνου για τα έτη 2021-2, δημιουργώντας ερωτηματικά για τους όρους με τους οποίους σκέφτεται η δημοτική αρχή να συνάψει συμβάσεις με τους ιδιώτες.
Η Ανοιχτή Πόλη επιμένει ότι προτεραιότητα για τον Δήμο Αθηναίων θα έπρεπε να είναι η αναβάθμιση και ο εκσυγχρονισμός των δημοτικών υπηρεσιών, η υλικοτεχνική στήριξή τους και η άμεση αντιμετώπιση της υποστελέχωσης και της γήρανσης του προσωπικού, με σεβασμό στους εργαζόμενους και στους δημότες που πληρώνουν για να απολαμβάνουν ποιοτικές υπηρεσίες.

Στο δημοτικό συμβούλιο του Δήμου Αθηναίων της Δευτέρας 2 Δεκεμβρίου, η Ανοιχτή Πόλη έθεσε τα παρακάτω ζητήματα:

Κατάργηση προγράμματος “Φιλόδημος”
Η υπονόμευση του προγράμματος “Φιλόδημος” από τον υπουργό Εσωτερικών κ. Θεοδωρικάκο, δημιουργεί μια τρύπα στο σχεδιασμό του Δήμου Αθηναίων που προσεγγίζει τα 20 εκ. Ευρώ. Ολοκληρωμένα έργα που βρίσκονταν σε αναμονή εκταμίευσης, όπως εκείνα που αφορούν τη συντήρηση των αύλειων σχολικών χώρων και τις παιδικές χαρές, αλλά και έργα που ανέμεναν την ένταξή τους στο πρόγραμμα και που αφορούν αποκαταστάσεις κτιρίων, έργα πυροπροστασίας και εξυπηρέτησης ΑΜΕΑ, βρίσκονται ξαφνικά στον αέρα. Προκύπτει αυτονόητα το ερώτημα για το μέλλον αυτών των χρηματοδοτήσεων. Το πρόγραμμα “Φιλόδημος” είναι ένα κατά γενική ομολογία επιτυχημένο χρηματοδοτικό εργαλείο που η τοπική αυτοδιοίκηση ήδη αξιοποιεί δημιουργικά. Καλέσαμε τη δημοτική αρχή να διεκδικήσουμε τη συνέχισή του, καθώς και ακόμα περισσότερους πόρους για τις ανάγκες των δημοτών.

Κατασκευή 10όροφου ξενοδοχείου στο οικόπεδο Πατησίων και Μάρνη
Ζητήσαμε από τη δημοτική αρχή να πάρει θέση σχετικά με τα υφιστάμενα σχέδια για κατασκευή δεκαόροφου ξενοδοχείου στη συμβολή των οδών Μάρνη και Πατησίων. Για την Ανοιχτή Πόλη, πρόκειται για σχεδιασμό που αλλοιώνει το αστικό τοπίο της περιοχής, ακόμα περισσότερο καθώς γειτνιάζει με εμβληματικά κτίρια, όπως είναι το Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο, το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, αλλά και το ιστορικό “Ακροπόλ”.

Πάτμου και Καραβία
Για μια ακόμη φορά ζητήσαμε από τη δημοτική αρχή να πάρει τις ευθύνες της απέναντι στην τύχη του κτήματος της Πάτμου και Καραβία, διεκδικώντας το χώρο από την ΚΤΥΠ και επιτρέποντας στους κατοίκους της περιοχής να συνεχίσουν να του δίνουν ζωή, όπως συμβαίνει με υποδειγματικό τρόπο εδώ και τριάντα χρόνια. Τέτοιες πρωτοβουλίες, με τις οποίες οι δημότες αναλαμβάνουν δράση βελτιώνοντας την καθημερινότητα στις γειτονιές τους, θα έπρεπε να αντιμετωπίζονται θετικά από τον Δήμο, αντί να υιοθετούνται κατασταλτικές πρακτικές σε βάρος τους.

Παζάρι Ρακοσυλλεκτών – Πεζογέφυρα Αγίου Νικολάου
Θέσαμε δύο ζητήματα που αν και το ζητήσαμε δεν εισήχθηκαν στην ημερήσια διάταξη του δημοτικού συμβουλίου: την εύρεση χώρου για το παζάρι ρακοσυλλεκτών, όπως ζητά και το σωματείο τους “Πρόοδος”, καθώς και το θέμα της επισκευής και επαναλειτουργίας της πεζογέφυρας του Αγ. Νικολάου Αχαρνών.

Η δημοτική αρχή Μπακογιάννη για μια ακόμη φορά αποδεικνύει ότι δεν ήταν τόσο έτοιμη να διοικήσει όσο διαφήμιζε στις 376 σελίδες του προεκλογικού προγράμματός της. Αυτό επιβεβαιώνεται από το σχέδιο προϋπολογισμού και από το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου Αθηναίων που κατατέθηκαν σήμερα στο δημοτικό συμβούλιο.
Η νέα διοίκηση αφενός αποδεικνύεται δέσμια του παρελθόντος, αφού το όραμά της για την πόλη εξισώνεται ουσιαστικά με συνέχιση των επιλογών Καμίνη. Το Τεχνικό Πρόγραμμα εμφανίζει απορρόφηση για το 2020 που εκτιμάται κάτω από το 50%, ενώ περιορίζεται δραστικά από επισφάλειες παραδοτέων της προηγούμενης διοίκησης. Ο προϋπολογισμός Μπακογιάννη είναι αφετέρου δέσμιος σε έναν τακτικισμό που αντί να οραματίζεται το μέλλον της πόλης προγραμματίζει τις δαπάνες με βάση επιδιωκόμενα οφέλη στην επόμενη μάχη των δημοτικών εκλογών. Το Τεχνικό Πρόγραμμα είναι έτσι οπισθοβαρές, με την συντριπτική πλειοψηφία των έργων να υλοποιούνται από το 2021 και μετά, τη στιγμή που οι ανάγκες της πόλης είναι επείγουσες, με χαρακτηριστικό παράδειγμα σχολεία σε κάκιστη κατάσταση και άλλα με άμεσες ανάγκες μετεγκατάστασης.
Μέσα στο πλαίσιο αυτό, δεν είναι παράξενο που οι προτεινόμενες δράσεις είναι αποσπασματικές και ελλιπείς, χωρίς να εντάσσουν τα δομικά προβλήματα της πόλης σε έναν ορθολογικό σχεδιασμό. Καμία αναφορά στην αξιοποίηση της κτιριακής περιουσίας του Δήμου για πολιτιστικούς και κοινωνικούς σκοπούς, παρά το ότι το έλλειμμα του Δήμου και στους δυο τομείς είναι τεράστιο. Απόν το θέμα του κυκλοφοριακού, το οποίο απαιτεί άμεσα μια ολιστική προσέγγιση. Το σχέδιο διαχείρισης των απορριμμάτων δεν λύνει προβλήματα, δεν προβλέπει πράσινα σημεία και στέλνει τα σκουπίδια στη Φυλή. Απούσες επίσης από τις προτεραιότητες του μεγαλύτερου δήμου της χώρας η συστηματική αντιμετώπιση της τοξικοεξάρτησης, αλλά και η κλιματική αλλαγή και η αντιμετώπιση των συνεπειών της! Καμία κουβέντα για πάρκα τσέπης, ελάχιστα έργα ενεργειακής αναβάθμισης κτιρίων του δήμου.
Για την Ανοιχτή Πόλη, ένας προϋπολογισμός που θα φρόντιζε πραγματικά για το μέλλον των δημοτών θα αναγνώριζε τις ανάγκες που θέτει η κοινωνική και η κλιματική κρίση που βιώνει η πόλη και θα τις διαχειριζόταν στα πλαίσια ενός σύγχρονου σχεδιασμού. Θα διατύπωνε ένα δυναμικό πρόγραμμα για τους ελεύθερους χώρους και το πράσινο, δρομολογώντας στα πλαίσιά του πάρκα τσέπης που είναι απαραίτητα για να ανασάνουν οι γειτονιές. Θα περιλάμβανε ένα τολμηρό σχέδιο διαχείρισης του οικιστικού αποθέματος του δήμου, αξιοποίησης των ακινήτων που του ανήκουν αλλά και διεκδίκησης περαιτέρω χώρων προς όφελος των δημοτών. Το δικό μας πρόγραμμα προβλέπει δημιουργία δημοτικών βιβλιοθηκών με αναγνωστήρια, χώρους δημιουργικής απασχόλησης των παιδιών, πολιτιστικά κέντρα σε κάθε Δημοτική Κοινότητα και παραχώρηση χώρων σε δημιουργικές ομάδες. Ενδεικτικά αναφέρουμε παρεμβάσεις που έχουμε προτείνει, όπως τη διαμόρφωση των βιομηχανικών κτιρίων του εργοστασίου “Βότρυς” και του εκεί ελεύθερου χώρου σε πολυχώρο πολιτισμού και πρασίνου, την αξιοποίηση του χώρου της Κολούμπια με τη δημιουργία Μουσείου Ελληνικής Δισκογραφίας, ή τη δημιουργία πολιτιστικού κέντρου στο Παγκράτι. Το πρόγραμμά μας προβλέπει ακόμα ένα ολιστικό σχέδιο διαχείρισης των απορριμμάτων, με διαλογή στη πηγή και δημιουργία πράσινων σημείων σε κάθε Δημοτική Κοινότητα, καθώς και διεύρυνση του προγράμματος ενεργειακής αναβάθμισης.
Η δημοτική αρχή Μπακογιάννη για μια ακόμη φορά αποδεικνύεται ανέτοιμη, καταθέτοντας ένα αποσπασματικό σχέδιο που στερείται σύγχρονης αντίληψης των πραγματικών προβλημάτων, διατηρώντας τις συντηρητικές πολιτικές των προκατόχων της και έχοντας το βλέμμα στραμμένο σε μικροπαραταξιακά οφέλη. Στο σχέδιο αυτό, η Ανοιχτή Πόλη δεν μπορεί να συναινέσει.