Στην συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 2021, η Ανοιχτή Πόλη έκανε τις παρακάτω παρεμβάσεις, προ ημερήσιας διάταξης:

• Η αποκατάσταση και επανάχρηση των ιστορικών κτιρίων της πόλης προς όφελος των δημοτών αποτελούσε πάντα κεντρικό άξονα των δράσεων και των τοποθετήσεων της Ανοιχτής Πόλης. Η απόπειρα τσιμεντώματος του “Εμπρός” έγινε κατά παράβαση των ισχυουσών διατάξεων για τις επιτρεπτές παρεμβάσεις σε νεότερα μνημεία, ακύρωνε τη λειτουργία ενός χώρου με διακριτή πολιτιστική συνεισφορά εδώ και πολλά χρόνια και θα είχε ως μόνο αποτέλεσμα να δημιουργηθεί ακόμα μια “μαύρη τρύπα” στον ιστό της πόλης. Η Ανοιχτή Πόλη θα συμβάλει, σε συνεργασία και διάλογο τόσο με τους κατοίκους της περιοχής, όσο και με τις ομάδες που δημιουργούν στο χώρο του “Εμπρός”, ώστε η μελλοντική διαχείριση του χώρου να σέβεται το χαρακτήρα του ως ιστορικού μνημείου, να διασφαλίζει τη συνέχιση της πολιτιστικής του προσφοράς, αλλά και να σέβεται στο ακέραιο τα δικαιώματα των κατοίκων και των επαγγελματιών της περιοχής.

• Παρά τις προεκλογικές εξαγγελίες του Δημάρχου, η παντελής έλλειψη ολοκληρωμένου σχεδιασμού στο πεδίο της ουσιοεξάρτησης έχει μετατρέψει γειτονιές της πόλης σε χώρους όπου αναπτύσσεται ένταση ανάμεσα σε διακινητές, χρήστες και κατοίκους. Απέναντι σε αυτήν την κατάσταση οφείλουμε να καλλιεργήσουμε την αλληλεγγύη και να στηρίξουμε φορείς και συλλογικότητες που αναπτύσσουν δράσεις στο πεδίο της απεξάρτησης.

• Ζητήσαμε να προγραμματιστεί συζήτηση, σε επόμενη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, του ζητήματος της χωροθέτησης των εξόδων του μετρό στο σταθμό που θα κατασκευαστεί στην πλατεία Εξαρχείων, ώστε το δημοτικό συμβούλιο να τοποθετηθεί απέναντι σε μια παρέμβαση που θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στη φυσιογνωμία και την καθημερινότητα της περιοχής.

• Θέσαμε το ζήτημα των 24ου Γυμνασίου και 24ου Λυκείου, στην 7η Δημοτική Κοινότητα. Παρά τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου και το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο, δεν έχει ακόμα υλοποιηθεί η ανέγερση του 24ου Λυκείου, με αποτέλεσμα οι μαθητές να εξακολουθούν σήμερα να συστεγάζονται κάτω από απαράδεκτες συνθήκες.

• Ζητήσαμε για μια ακόμα φορά ενημέρωση για την πορεία απαλλοτρίωσης του “οικοπέδου Ριζόπουλου” στην 5η Δημοτική Κοινότητα, η οποία έχει ομόφωνα αποφασιστεί από το Δημοτικό Συμβούλιο στις 28/3/2019, για διαπλάτυνση της Λ. Ηρακλείου και δημιουργία χώρου πρασίνου.

• Τονίσαμε την ανάγκη άμεσων παρεμβάσεων στο πάρκο Ιλισίων, για την αντικατάσταση των πολλών δέντρων που κόπηκαν τελευταία, με αφορμή και τις καταστροφές της κακοκαιρίας “Μήδεια”, και για την αναδάσωση αρκετών τμημάτων του που παρουσιάζουν σήμερα έντονη αραίωση. Επισημάναμε επίσης την ανάγκη παρέμβασης στο πάρκο Αγίου Νικολάου που παρουσιάζει εικόνα εγκατάλειψης.

• Επισημάναμε την ανησυχία μας για την απορρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της διενέργειας διαγωνισμών, η οποία περιορίζει ανεπίτρεπτα τους μηχανισμούς κοινωνικού ελέγχου και δημοκρατικής λογοδοσίας στο σχεδιασμό και τη διαχείριση του δημόσιου χώρου.

• Η επιχείρηση εκκένωσης και τσιμεντώματος του θεάτρου “Εμπρός” μαρτυρά τη δυσανεξία της κυβέρνησης απέναντι στην ελεύθερη έκφραση και τους ελεύθερους χώρους, καθώς και την εχθρότητα με την οποία αυτή αντιμετωπίζει τον κόσμο του πολιτισμού και τις ανεξάρτητες πρωτοβουλίες των πολιτών. Επιπλέον συνιστά εγκληματική έλλειψη σεβασμού απέναντι στην αρχιτεκτονική μνήμη της πόλης. Η σημερινή νέα επιχείρηση βανδαλισμού από την Ελληνική Αστυνομία και εντεταλμένους εργολάβους δείχνει ότι κάποιοι είναι έτοιμοι να θυσιάσουν ένα ιστορικό διατηρητέο μνημείο στο βωμό μιας εμπάθειας απέναντι σε κάθε φωνή που δεν μπορούν να ελέγξουν. Η Ανοιχτή Πόλη έχει καταθέσει σχετική μήνυση και προτείναμε κάλυψη των εξόδων αποκατάστασης του κτιρίου από τον Δήμο και το ΥΠΠΟΑ και απόδοσή του στους πολίτες που το έχουν κρατήσει τόσο καιρό ζωντανό. Η δημοτική αρχή οφείλει να αντιδράσει απέναντι σε πρακτικές που πλήττουν τη φυσιογνωμία της πόλης και που υπονομεύουν το δικαίωμα των δημοτών σε ζωντανές και δημιουργικές γειτονιές, χωρίς σφραγισμένα και σκοτεινά κτίρια.

• Η επίσκεψή μας στη Δομή Φιλοξενίας του Ελαιώνα την περασμένη Πέμπτη επιβεβαίωσε ότι ο Δήμος Αθηναίων δεν ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του απέναντι στους πρόσφυγες και τις ανάγκες ένταξής τους στον αστικό ιστό, παρά τον καθημερινό αγώνα που δίνουν οι άνθρωποι που στελεχώνουν τη Δομή. Η απουσία πολιτικών στέγασης και ένταξης από το αρμόδιο Υπουργείο συνδυάζεται με την απροθυμία της δημοτικής αρχής να διεκδικήσει λύσεις, με δυσάρεστα αποτελέσματα. Η Δομή στον Ελαιώνα παρουσιάζει φαινόμενα υπερπληθυσμού, με σκηνές και παραπήγματα. Οι υποδομές δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις μιας αξιοπρεπούς διαβίωσης, παρά τις προσπάθειες των εργαζομένων. Η στελέχωση της Δομής με προσωρινές συμβάσεις επισφαλούς εργασίας δεν επιτρέπει την κάλυψη των αυξημένων αναγκών. Οι αναφορές της εντεταλμένης δημοτικής συμβούλου και του Δημάρχου στους νεφελώδεις σχεδιασμούς του υπουργείου για μετατροπή της δομής σε κέντρο ένταξης δημιουργούν σοβαρά ερωτηματικά για την τύχη των οικογενειών που διαμένουν εκεί και ιδιαίτερα των παιδιών που φοιτούν σε σχολεία της περιοχής. Η δημοτική αρχή οφείλει να πάψει να καλύπτει το Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής και να διεκδικήσει τη στήριξη της πολιτείας για ουσιαστικές πολιτικές στέγασης και ένταξης που δεν θα διαταράσσουν περισσότερο τις ζωές των προσφύγων. Η Ανοιχτή Πόλη, από τη μεριά της, θα σταθεί στο πλευρό των ανθρώπων της Δομής και θα στηρίξει κάθε θετική πρωτοβουλία.

• Από το Δεκέμβρη του 2018 το Δημοτικό Συμβούλιο έχει αποφασίσει την προσωρινή στέγαση του Εργαστηρίου Ειδικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ΕΕΕΕΚ) Αθήνας και την οριστική μεταστέγασή του με ανέγερση διδακτηρίου στο οικόπεδο της οδού Λάμψα. Σήμερα, η Αθήνα ακόμα δεν διαθέτει σχολείο δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για παιδιά με ειδικές ανάγκες, με τους γονείς να αναγκάζονται να αναζητούν λύσεις σε ήδη κορεσμένα σχολεία όμορων δήμων. Πρόκειται για μια κατάσταση που αποτελεί προσβολή όχι μόνο για μια μερίδα συμπολιτών μας, αλλά για όλους μας. Ζητήσαμε από τη δημοτική αρχή να μας ενημερώσει για τους σχεδιασμούς της σχετικά με την άμεση στέγαση του ΕΕΕΕΚ Αθήνας, αλλά και τις προοπτικές μόνιμης μετεγκατάστασής του.

• Το ερείπιο της οδού Κρώμνης μπορεί να κατεδαφίστηκε, μετά από μακρόχρονο αγώνα των κατοίκων, όμως η γειτονιά της Ριζούπολης εξακολουθεί να συναντά την απροθυμία της δημοτικής αρχής να δώσει λύσεις σε ζητήματα που αφορούν την καθημερινότητα της περιοχής και που χρονίζουν. Ζητήσαμε ενημέρωση για την πορεία απαλλοτρίωσης των οικοπέδων Ριζόπουλου και Νησιώτη με αντίστοιχη δημιουργία χώρων πρασίνου και αναψυχής, καθώς και χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης των αντιπλημμυρικών παρεμβάσεων στη λεωφόρο Ηρακλείου.

• Επαναλάβαμε την ανάγκη επιστροφής στα σχολεία των 69 απολυμένων καθαριστριών. Είναι απαράδεκτο και παράλογο να οδηγούνται στην ανεργία, τη στιγμή που τα σχολεία αντιμετωπίζουν επείγουσες υγειονομικές ανάγκες.

• Συνεχίζοντας μια παράδοση περιφρόνησης του δημοτικού συμβουλίου και των δημοκρατικών διαδικασιών, ο κ. Μπακογιάννης θέλησε να συζητήσουμε την προγραμματική σύμβαση για την ανάπλαση των δυτικών λόφων της Ακρόπολης, χωρίς να έχει προμηθεύσει τους δημοτικούς συμβούλους με το κείμενο της υπό συζήτηση σύμβασης. Η Ανοιχτή Πόλη θα τοποθετηθεί αναλυτικά πάνω στο θέμα, όταν ο Δήμαρχος μας κάνει τη χάρη να μας προμηθεύσει με τα απαραίτητα δεδομένα και με προτεραιότητα την υπεράσπιση του δημόσιου συμφέροντος. Σε κάθε περίπτωση, δεν θα επιτρέψουμε σημαντικές παρεμβάσεις στην πόλη να μεθοδεύονται πίσω από τις πλάτες των πολιτών και των φορέων τους και έξω από τις νόμιμες διαγωνιστικές ή άλλες διαδικασίες.

(Φωτογραφία από τη σελίδα του Ελεύθερο Εμπρός Αυτοδιαχειριζόμενο Θέατρο)

• Το προσχέδιο νόμου για το ΚΕΘΕΑ καταργεί το αυτοδιοίκητο και όλα τα συλλογικά όργανα του ΚΕΘΕΑ, συγχωνεύει θεραπευτικές δομές ανόμοιες και ασύμβατες μεταξύ τους, εξαφανίζει την έννοια της θεραπευτικής κοινότητας και αλλοιώνει τη θεραπευτική προσέγγιση του οργανισμού, καταργεί τις ισχύουσες συλλογικές συμβάσεις εργασίας και παραμερίζει όλες τις διαδικασίες και τα όργανα ελέγχου της διοίκησης.
Η Ανοιχτή Πόλη κατέθεσε ψήφισμα, το οποίο στηρίχτηκε από σύσσωμη τη δημοκρατική αντιπολίτευση, με το οποίο καλέσαμε την πολιτεία να σεβαστεί τη θεραπευτική φυσιογνωμία και αποστολή του ΚΕΘΕΑ και ζητήσαμε την απόσυρση του προσχέδιου νόμου που θίγει βαρύτατα την επιστημονική και οργανωτική λειτουργία του ιστορικού φορέα.
Για μια ακόμα φορά, ο κ. Μπακογιάννης επέλεξε να λειτουργήσει ως πιστός ακόλουθος των κυβερνητικών σχεδιασμών και κατέφυγε στις ψήφους των υπολειμμάτων της Χρυσής Αυγής για να εμποδίσει το σώμα να τοποθετηθεί σε ένα ζήτημα που είναι τόσο κρίσιμο για τις ζωές πολλών συνανθρώπων μας.

• Με πρωτοβουλία της Ανοιχτής Πόλης, τα Κοινοτικά Συμβούλια του Δήμου Αθηναίων συνεδρίασαν την προηγούμενη εβδομάδα, με παρουσία των Σχολικών Επιτροπών και εκπροσώπων γονέων και εκπαιδευτικών, με στόχο την αναζήτηση των ενδεδειγμένων λύσεων για την ορθή εφαρμογή της δίχρονης προσχολικής αγωγής. Παρά τη γενικότερη υποβάθμιση των κοινοτικών διαδικασιών από τη δημοτική αρχή και τον περιορισμένο χρόνο της συζήτησης, κατατέθηκαν συγκεκριμένες προτάσεις για κατάλληλους χώρους σε κάθε δημοτική κοινότητα, προτάσεις που η Ανοιχτή Πόλη θα συγκεντρώσει και θα καταθέσει γραπτά στο Δημοτικό Συμβούλιο. Πάντα με στόχο την εφαρμογή του προγράμματος, με τρόπο όμως που δεν θα υποβαθμίζει την εκπαιδευτική διαδικασία και που θα σέβεται τις ανάγκες της σχολικής κοινότητας.

• Σε συνέχεια της προγραμματικής συμφωνίας του Δήμου Αθηναίων με το ΥΠΠΟΑ, για την ανάπλαση του αρχαιολογικού άλσους της Ακαδημίας Πλάτωνος και την προκήρυξη αρχιτεκτονικού διαγωνισμού για την ανέγερση του Αρχαιολογικού Μουσείου Αθήνας, η Ανοιχτή Πόλη έθεσε το θέμα προκειμένου να αποσαφηνιστούν οι λεπτομέρειες της συμφωνίας και των όποιων παρεμβάσεων. Ειδικότερα, τονίζουμε την ανάγκη η όποια ανάδειξη του αρχαιολογικού άλσους να λαμβάνει υπόψη τον χαρακτήρα του, ως χώρου δημόσιου, κοινόχρηστου και ενταγμένου στην καθημερινότητα της γειτονιάς και του κέντρου της πόλης. Επιπλέον, υποστηρίζουμε ότι ο εμπλουτισμός με μουσειακές υποδομές δε θα πρέπει να αποβαίνει σε βάρος του αρχαιολογικού άλσους, η δε συνολικότερη διαμόρφωσή του θα πρέπει να λάβει υπόψη τα νέα δεδομένα όπως την απόφαση για απαλλοτρίωση του παρακείμενου οικοπέδου της REDS. Θεωρούμε δεδομένο ότι οι διαδικασίες διαβούλευσης και αρχιτεκτονικών διαγωνισμών για τη συνολική διαμόρφωση τόσο σημαντικών χώρων της πόλης, είναι θέμα ουσίας, και πρέπει να ακολουθούνται απαρέγκλιτα.

• Επαναφέραμε το ζήτημα των καταγγελιών που έρχονται από πολλές γειτονιές της πόλης για καταστροφικές παρεμβάσεις στο Πράσινο (κλαδέματα και κοπές δέντρων). Οι καταγγελίες δικαιώνουν την ανησυχία μας, που είχαμε εκφράσει από νωρίς, για την επιλογή της δημοτικής αρχής να αναθέσει αυτές τις αρμοδιότητες σε εργολάβους. Οι απαντήσεις που έχουμε πάρει μέχρι τώρα από τις αρμόδιες υπηρεσίες φαίνεται να επιβεβαιώνουν ότι υπάρχει θέμα λογοδοσίας και επαρκούς ελέγχου των εργασιών από τους γεωπόνους του Δήμου.

• Ζητήσαμε ενημέρωση για τις ενέργειες που προτίθεται ή όχι να αναλάβει η δημοτική αρχή ώστε να αποκατασταθεί η αισθητική αρτιότητα του ταφικού μνημείου Α. Φ. Παπαδάκη στο Α’ Νεκροταφείο Αθηνών και για την απομάκρυνση από αυτό της προτομής του καταδικασμένου δωσίλογου Δεμέστιχα που προσβάλλει την ιστορική μνήμη και το δημοκρατικό φρόνημα των Αθηναίων.

• Οι εργαζόμενοι της 3Κ/2018 κλείνουν έναν χρόνο από τη συμπλήρωση της διετούς δοκιμαστικής υπηρεσίας, αλλά βασικά εργασιακά δικαιώματά τους διατηρούνται ακόμα ανενεργά. Ζητήσαμε την εφαρμογή των ισχυουσών διατάξεων και την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης των εργαζομένων, που είναι προϋπόθεση για την ολοκλήρωση της μονιμοποίησής τους και τη θεμελίωση των εργασιακών δικαιωμάτων τους.

• Ζητήσαμε την επαναπρόσληψη των 69 εργαζομένων στην καθαριότητα των σχολείων, των οποίων οι 4μηνες συμβάσεις έληξαν στις 20/4/21. Πρόκειται για εργαζόμενους απαραίτητους για την υγειονομική θωράκιση της σχολικής κοινότητας, ιδιαίτερα στις σημερινές συνθήκες της πανδημίας και της επικείμενης επιστροφής στις αίθουσες.

• Θέσαμε το θέμα της διαχείρισης της πανδημίας σε σχέση με την ουσιαστική κατάρρευση της στρατηγικής του lockdown. Είναι φανερό ότι το lockdown δεν είναι πια αποτελεσματικό. Προκαλεί περισσότερες στρεβλώσεις παρά οφέλη, την ώρα μάλιστα που δεν γίνεται τίποτα για την κατάσταση στους χώρους εργασίας και στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς. Προτείναμε το σταδιακό άνοιγμα της εστίασης στους εξωτερικούς χώρους, προφανώς με όλα τα απαραίτητα μέτρα προφύλαξης, ώστε να αποσυμπιεστεί με ασφάλεια η κοινωνική κούραση που συσσωρεύεται. Επισημάναμε επίσης την απαράδεκτη κατάσταση που δημιουργήθηκε στην πλατεία Αγίου Γεωργίου στην Κυψέλη και αλλού, όπου στήνονται μικροφωνικές και εκδηλώνονται συμπεριφορές που παραβιάζουν στοιχειώδεις κανόνες κοινωνικής συνύπαρξης και θέτουν ζητήματα για τη δράση συγκεκριμένων συμφερόντων εστίασης που δεν σέβονται στοιχειώδη δικαιώματα των κατοίκων. Θεσμοί όπως τα Συμβούλια Γειτονιάς ή ο Συμπαραστάτης του Δημότη που παραμένουν αναξιοποίητοι μπορούν βοηθήσουν στην αντιμετώπιση ανάλογων καταστάσεων κοινωνικού αυτοματισμού, αλλά και άλλων αναγκών, και θα πρέπει επιτέλους να ενεργοποιηθούν.

• Θέσαμε δύο από τα πολλά θέματα που καιρό τώρα απασχολούν τους κατοίκους της Ριζούπολης και τους συλλόγους τους, χωρίς ωστόσο να έχουν απαντηθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Ζητήσαμε να οριστεί επιτέλους ημερομηνία για την κατεδάφιση του ερειπίου στην γωνία Κρώμνης και Λάρνεως, που θα πρέπει να συνοδευτεί από τη ρυμοτόμηση και ασφαλτόστρωση των οδών. Ζητήσαμε επίσης χρονοδιάγραμμα για τα αντιπλημμυρικά έργα στη Λεωφόρο Ηρακλείου που ακόμα δεν έχουν ξεκινήσει παρά το ότι έχουν περάσει σχεδόν δυόμισι χρόνια από την ομόφωνη σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

• Θέσαμε το θέμα των καταγγελιών που έρχονται από όλα τα διαμερίσματα της Αθήνας για καταστροφικά κλαδέματα και κοπές δέντρων. Στο πάρκο Ευελπίδων κόπηκαν περισσότερα από 130 δέντρα, ενώ η αρχική ενημέρωση που είχαμε από την αρμόδια υπηρεσία αναφερόταν σε 25 δέντρα που έπρεπε να αφαιρεθούν λόγω των συνεπειών της κακοκαιρίας ΜΗΔΕΙΑ. Ζητήσαμε από τη δημοτική αρχή χρονοδιάγραμμα αποκατάστασης του πάρκου, καθώς και να μας ενημερώσει για τις καταγγελίες που έχουν υποβληθεί για καταστροφικές επεμβάσεις στα δέντρα από διάφορες περιοχές της πόλης. Η Ανοιχτή Πόλη είχε αντιδράσει από την αρχή στην ανάθεση σε εργολάβους των υπηρεσιών πρασίνου, ακριβώς για να υπάρχει έλεγχος και λογοδοσία.

• Το Γηροκομείο παραμένει σε κατάσταση παρακμής, αδύναμο να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του και με απλήρωτους εργαζόμενους. Σε αυτό ήρθε να προστεθεί μια νέα οικονομική ζημιά της τάξης των 200 χιλ. ευρώ, καθώς με ευθύνη της προσωρινής διοίκησης δεν κατατέθηκαν τα απαραίτητα έγγραφα για την επιδότηση των ενοικίων για τα πολλά ακίνητα του ιδρύματος που νοικιάζονται για εμπορικές χρήσεις και των οποίων οι μισθωτές έχουν απαλλαγεί από την καταβολή μέρους ή ολόκληρου του ενοικίου λόγω πανδημίας. Ζητήσαμε σαν ελάχιστο δείγμα αποδοκιμασίας την απομάκρυνση του προέδρου της προσωρινής διοίκησης του Γηροκομείου κ. Κολιού που προφανώς δεν μπορεί να εξυπηρετήσει τα συμφέροντα του ιδρύματος.

• Θέσαμε το ζήτημα του εργοταξίου επεξεργασίας αδρανών υλικών της ΕΥΔΑΠ που έχει εγκατασταθεί σε ιδιοκτησία της ΓΑΙΑΟΣΕ, στην οδό Λιοσίων 301. Όπως καταγγέλλουν οι κάτοικοι, η ατμοσφαιρική ρύπανση και η ηχορύπανση έχουν δημιουργήσει μια κατάσταση που δεν είναι πια ανεκτή. Ζητήσαμε από τη δημοτική αρχή να αντιμετωπίσει το πρόβλημα και να μας ενημερώσει για τις ενέργειές της. Η δημοτική αρχή, για μια φορά ακόμα, δήλωσε αναρμόδια και επέλεξε τη μετάθεση των ευθυνών για ένα θέμα που αφορά άμεσα την καθημερινότητα των δημοτών.

• Οι πρόσφατες κυβερνητικές ρυθμίσεις, σε συνδυασμό με την απουσία ουσιαστικών πολιτικών ένταξης, μετατρέπουν τις εξετάσεις για την πολιτογράφηση Ελλήνων πολιτών σε σύστημα μαζικού αποκλεισμού από τη διαδικασία πολιτογράφησης. Ζητήσαμε τη σύγκληση του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών, με αίτημα να αναβληθεί η διαδικασία των εξετάσεων, σύμφωνα και με το αίτημα του συνόλου των μεταναστευτικών κοινοτήτων, μέχρι να εξασφαλιστούν συνθήκες για τη δίκαιη διεξαγωγή τους.

• Ζητήσαμε την έκτακτη σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου, ώστε αυτό να πάρει θέση απέναντι στις προωθούμενες αλλαγές στον εκλογικό νόμο για τους ΟΤΑ που στο όνομα της “κυβερνησιμότητας” καταργεί την απλή αναλογική, αποδυναμώνει τα κοινοτικά συμβούλια και εγκαθιστά ένα συγκεντρωτικό δημαρχοκεντρικό μοντέλο διοίκησης.